近日,由平昌縣人民檢察院提起的呂某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟一案依法宣判,判決呂某在判決生效后十日內以每噸100元的價格認購38703千克碳普惠碳匯量。該案是巴中首例經法院判決認購碳匯替代性修復刑事附帶民事公益訴訟案。
試“碳”之初
2021年5月,被告呂某與李某、侯某達成林木買賣口頭協(xié)議,以35元每株的價格購買其自留山林木。同年11月底,呂某在未辦理林木采伐許可手續(xù)的情況下,便組織人員將購買的林木采伐。經確認,呂某采伐林木83株,折合立木蓄積22.449立方米。承辦檢察官考慮到巴中市是國家生態(tài)文明建設示范區(qū),森林植被覆蓋率常年在63%以上,缺乏適宜的林地補植樹木等特殊市情,被告如果通過認購碳匯的方式進行賠償,更有利于修復生態(tài)。2023年4月23日,平昌縣檢察院委托巴中市林業(yè)調查規(guī)劃大隊進行評估測算,本案造成的碳儲量損失共計38703千克。
公開聽證
為提升辦案質效,讓被告真正地了解購買碳匯產品代替固碳釋氧損失的意義,引導被告從生態(tài)環(huán)境的“破壞者”轉變?yōu)?ldquo;修復者”,平昌縣檢察院邀請代表委員、林業(yè)專家對本案召開公開聽證會,聽證員一致同意檢察機關對呂某的處理意見。
通過檢察機關和聽證員的釋法說理,呂某真心悔過,自愿承擔生態(tài)損害賠償責任,并當場預繳了3870.3元的碳匯認購款。
依法宣判
庭審中,平昌縣檢察院圍繞濫伐林木刑事責任以及生態(tài)環(huán)境損失、“雙碳”修復理念、被告認購碳匯產品彌補生態(tài)環(huán)境受到的損失等問題進行舉證。被告呂某對自己濫伐林木事實供認不諱,自愿認罪認罰,并當庭表示愿意承擔破壞生態(tài)環(huán)境的責任。法院全部支持檢察機關提出的訴訟請求,判決呂某某在判決生效后十日內認購38703㎏碳普惠碳匯量。庭審結束后,呂某某現(xiàn)場通過巴中市兩山公司“碳惠巴中”交易平臺,以每噸100元的價格認購了38703㎏碳普惠碳匯量,巴中市兩山公司向呂某某出具《碳匯補償認購憑證》。
森林資源是一種極為重要的自然資源,具有生長慢、周期長、生態(tài)效益顯著等特點。濫伐林木的行為,不僅會損害森林資源,還會損害森林生態(tài)服務功能價值,尤其是造成了林業(yè)碳匯價值損害。
生態(tài)有價,傳統(tǒng)生態(tài)修復模式,不足以補償受損生態(tài)系統(tǒng)的全部價值,而可量化、可定價、可交易的林業(yè)碳匯,就是重要切入口。檢察機關積極履職,探索建立在公益訴訟中認購碳匯產品替代生態(tài)環(huán)境損害修復補償機制,為以后破壞林木行為造成的生態(tài)損害案件提供可復制可操作的方案。
碳匯科普
林業(yè)碳匯:林業(yè)碳匯是指通過植樹造林、森林管理等措施,利用植物光合作用,吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定在植物和土壤中,從而降低溫室氣體在大氣中濃度的過程。二氧化碳排放企業(yè)或生態(tài)環(huán)境損害行為人,可通過購買林業(yè)碳匯或賠償碳匯價值損失,抵消自身相應的碳排放或者損害行為造成的林業(yè)碳匯價值損害,實現(xiàn)經濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性循環(huán)。